Внешние критерии зрелости материально-технической базы, на наш взгляд, должны отражать круг социально-экономических задач— целей, поставленных обществом, решению которых способствует материально-техническая база, или, говоря иначе, совокупность результатов, которые должны и могут быть достигнуты на основе функционирования этой материально-технической базы.
Если материально-техническая база удовлетворяет внешним критериям, это означает, что каждый ее элемент и вся их системная совокупность достигли необходимого технико-производственного и организационно-технического уровня. Повышение этого уровня происходит в соответствии с логикой развития каждого элемента — средств и предметов труда, технологии и т. д. Научная разработка этих экзогенных критериев особенно необходима, поскольку материально-техническая база, ее структура и возможности формируются как результаты осуществления народнохозяйственных планов. Следовательно, необходимо, чтобы эти критерии отражали технико-производственную характеристику материально-технической базы и основные параметры ее функциональной, отраслевой, организационной и региональной структуры.
Рассмотрение вопросов о внешних и внутренних критериях зрелости материально-технической базы коммунистической формации на основных этапах ее развития в СССР будет дано в пятой главе первого тома монографии.
* *
*
Материально-техническая база выступает как важнейшая составляющая производственного, научно-технического, экономического и в определенной мере духовного потенциала общества. В связи с этим представляется целесообразным определение содержания каждого из этих потенциалов, взаимоотношений, существующих между ними и взаимоотношений с материально- технической базой.
Потенциал, которым располагает данное общество, в процессе его жизнедеятельности и функционирования по общепринятому определению есть совокупность уже реально существующих, созданных обществом или «дарованных» ему природой возможностей. Это — природные ресурсы, производственные мощности и материально-сырьевая база, совокупность научных и технических знаний и квалификация совокупного работника, исторически сложившийся уровень духовной жизни общества, его культурные традиции. Использование этого потенциала, подобно превращению энергии потенциальной в кинетическую, связано с приведением в действие, целесообразным функционированием имеющихся в распоряжении общества возможностей.
Между всеми этими элементами потенциала существуют многообразные, прямые и обратные взаимосвязи.
Научно-технический потенциал общества включает: уровень развития, оснащенность, организацию и продуктивность фундаментальных и прикладных научных исследований и инженерно-технических разработок, поддержание на достаточно высоком уровне заделов в этой области; степень развития и организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок; уровень развития научного приборостроения и других отраслей, оснащающих научные исследования и опытноэкспериментальные разработки; уровень квалификации научно- технических кадров, их интеллектуального и духовного развития; отлаженность механизма внедрения научных открытий и технических решений в производство, обеспечивающих реализацию в производстве научных открытий и технических решений, а также возможности отраслей, осуществляющих эту реализацию— машиностроения, химии, электроэнергетики. Вместе с тем уровень развития науки и совокупная квалификация научно- технических кадров входят в качестве составной части в духовный потенциал общества.
Развитие и технический уровень, объемы, структура и организация общественного производства, его производственный аппарат, материально-сырьевой баланс, уровень технологии, целесообразность размещения по регионам страны, прогрессивность функциональной структуры, готовность к адаптации новых возможностей научно-технического прогресса — то, что надо рассматривать как его гибкость. Это все в совокупности с адекватным запросом производства и доступным для использования научно-техническим потенциалом, с кадрами сферы производства, их квалификацией и общей подготовкой образует производственный потенциал общества.
Сочетание всех названных возможностей общества в его экономическом потенциале непосредственно связано с состоянием производственных отношений и надстройки и их способностью стимулировать прогресс науки, техники и производства, эффективно заменить капиталистический механизм конкуренции, разорения и безработицы новой системой стимулов. Это предполагает создание такой системы институтов политической власти и управления, которые способствовали бы прогрессу эффективности и качества и активной заинтересованности всех членов общества в прогрессе и техническом совершенствовании производства и максимальной сохранности его результатов.
Очевидно, что экономический потенциал общества — это наиболее широкая из рассматриваемых категорий. Составными частями его, на наш взгляд, являются: природные ресурсы страны, производственный потенциал, научно-технический потенциал и в определенной мере духовный потенциал, поскольку он влияет на научно-технический потенциал. Последний, в свою очередь, в определенной мере выходит за рамки экономического потенциала, поскольку он формирует и духовный потенциал общества.
Особо следует остановиться на содержании духовного потенциала. Поскольку духовный потенциал выражается в духовных и интеллектуальных возможностях людей — первой производительной силы общества, постольку он, как уже отмечалось, является составной частью экономического потенциала. Духовный потенциал, как нам представляется, это прежде всего совокупность знаний, которыми обладает общество, квалификация совокупного работника. Однако этим не исчерпывается характеристика духовного потенциала. Основное его содержание — человеческий интеллект и совокупность общепризнанных и претворяемых в жизнь этических и идейных норм, формирующих духовный облик общества. Естественно, что содержание и структура духовного потенциала столь же сложны, сколь сложен и многогранен сам человеческий интеллект.
В формировании этого комплекса немалую роль играют, как известно,\’ и генетические факторы. Для науки здесь еще осталось много проблем, требующих дальнейшего развития.
Продукт человеческого интеллекта, результаты функционирования каждого из них и коллективного интеллекта членов общества зависят не только от суммы знаний, в них заложенных, но и от диапазона знаний, степени усвоения богатств общечеловеческой культуры и, конечно, от норм морали, господствующей в обществе, от нравственного богатства, готовности субъекта к тому, чтобы удовлетворять потребности общества, степени его любознательности, стремления к самоутверждению в процессе трудовой и общественной деятельности и т. д. Значение духовного потенциала, условия его самовозрастания и его возможный полный эффект во многом зависят от наличия, мощности, технологической оснащенности и гибкости сферы распространения знаний и духовных благ, от индустрии информации и системы коммуникаций. В этой связи представляется, что сферу распространения знаний и духовных благ целесообразно рассматривать как составную часть духовного потенциала общества, поскольку сама эта сфера включает не только многообразные современные технические системы, но в ней сосредоточены также и высококвалифицированные кадры работников.
Очевидно, различные элементы материально-технической базы являются не только предпосылками создания и развития, но и составными частями всех и каждого из этих потенциалов. В полном объеме материально-техническая база входит в экономический и производственный потенциал. Материально-техническая база науки и отраслей, материализующих ее результаты, входит в состав научно-технического потенциала. На формирование духовного потенциала оказывает большое влияние материально-техническая база сферы производства услуг и распространения знаний и духовных благ и сферы науки.
Be the first to comment on "Внешние критерии зрелости материально-технической базы"