» » ИТОГИ ТРЕХ ПОСЛЕВОЕННЫХ ДЕСЯТИЛЕТИЙ. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА В СССР
Информация к статье
  • Просмотров: 631
  • Автор: Admin
  • Дата: 29-01-2014, 18:08
29-01-2014, 18:08

ИТОГИ ТРЕХ ПОСЛЕВОЕННЫХ ДЕСЯТИЛЕТИЙ. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА В СССР

Категория: Разное

ИТОГИ ТРЕХ ПОСЛЕВОЕННЫХ ДЕСЯТИЛЕТИЙ. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА В СССР

1. Рост экономического и научно-технического потенциала СССР

Три десятилетия, охватывающие 1951 —1980 гг., характеризовались радикальными количественными и качественными сдвигами в формировании и развитии материально-технической базы социализма в СССР.

За эти тридцать лет мощность производственного аппарата отечественной экономики увеличилась в 12,85 раза, а по сравнению с довоенным 1940 годом — в 16 раз. Только за один 1980 г. создано производственных мощностей больше, чем за все дореволюционные годы и за три довоенных пятилетия. Приведенные данные — свидетельство огромных возможностей на- учно-технического и духовного потенциалов, созданных усилиями советского народа.

На протяжении рассматриваемого периода фундаментальные сдвиги произошли и в материально-технической базе непроизводственных отраслей, и прежде всего сферы производства услуг, распространения знаний и духовных благ — важной составляющей материально-технической базы коммунистической формации. Основные фонды непроизводственной сферы увеличились за 30 лет в 8,1 раза.

По ориентировочным оценкам, основные фонды сферы науки и научных исследований — третьей составляющей материально- технической базы советской экономики — достигли к началу десятой пятилетки 20 млрд. руб. О масштабах развития сферы науки и научных исследований можно судить также по следующим данным: число научных работников со 162,5 тыс. в 1950 г. увеличилось до 354,2 в 1960 г., до 927,7 в 1970 г. и до 1373,3 тыс. в 1980 г., т. е. в 8,5 раза; число докторов наук выросло за рассматриваемое тридцатилетие в 4,5 раза, кандидатов наук — в 8,7 раза. Возросли масштабы подготовки научных кадров. Обучающихся в аспирантуре в 1950 г. было 21,9 тыс., а в 1980 г.— 96,8 тыс. человек. Годовой выпуск аспирантов составил соответственно 4,1 и 23,75 тыс. человек, т. е. возрос почти в шесть раз.

Об огромном росте научного потенциала и научных результатов деятельности отечественной науки свидетельствуют ус

пехи космических исследований, лидирующее место советской науки в развитии термоядерного синтеза; успехи в области физики твердого тела, физики высоких давлений, производства искусственных алмазов, освоение атомных реакторов на быстрых нейтронах, продвижение в создании и эксплуатации МГД- генераторов, а также создание ряда высокопрогрессивных технологий, запатентованных во многих странах и т. д.

В целом основные фонды народного хозяйства СССР материального и нематериального производств выросли за 30 лет в 10,8 раза. Напомним, что уже в 1950 г. довоенный (1940 г.) объем фондов был превышен на 17%. За этой относительно небольшой цифрой скрывается героическая эпопея восстановления разрушений и ликвидации огромных потерь, понесенных страной в Великой Отечественной войне, составивших около 30 % национального богатства; затрат на реэвакуацию значительной части основных фондов, эвакуированных в годы войны на Восток страны; а точнее, не реэвакуацию, а возрождение заминированных и нередко взорванных заводов в центре страны и дальнейшее развитие и рост эвакуированной их части за Волгой, за Уралом, в Сибири. Этот созидательный подвиг по ликвидации последствий войны был осуществлен в условиях, когда все население СССР к началу 1951 г. (и целиком за счет мужчин при сохранении довоенного количества женщин) было на 12,5 млн. человек меньше, чем в 1940 г., когда валовая продукция сельского хозяйства в 1945 г. составляла 61 % уровня 1940 г. и снабжение населения продовольствием, а значит, и материальные стимулы роста производительности труда были далеки от необходимого уровня. Несомненно, что трудовые подвиги советских людей в 40-е годы — годы войны и послевоенного восстановления — поистине равны ратному подвигу советского народа.

Процесс создания и развития материально-технической базы социализма в СССР в три послевоенных десятилетия характеризуется достижением определенных целей.

В материальном производстве первоочередное внимание было уделено созданию мощной топливно-энергетической базы — важнейшего условия экономического роста и формирования прогрессивной структуры общественного производства (см. табл. 1).

Увеличению добычи топлива более чем в 6 раз сопутствовали радикальные сдвиги в его структуре: добыча нефти, включая газовый конденсат, выросла с 54,2 до 862,6 млн.т уел. топлива, т. е. в 15,9 раза, добыча газа — с 7,3 до 515,7, или в 70,6 раза, угля — с 206 до 484,4 млн. т уел. топлива, или в 2,35 раза.

Опережающими темпами увеличивался наиболее прогрессивный вид энергетики — электроэнергетика — важнейшая составная часть материально-технической базы современных индустриальных государств. Если добыча всех видов топлива выросла за 30 лет в 6,1 раза, производство электроэнергии увеличилось

с 91,2 до 1295 млрд. кВт, т. е. в 14,2 раза, что больше суммарной выработки Японии, ФРГ, Франции, вместе взятых. Эго позволило резко повысить уровень электрификации основных отраслей материального производства и экономики в целом. Электропотребление промышленности с 65 млрд. кВт-ч в 1950г. увеличилось до 773 млрд. кВт-ч в 1980 г. Потребление же электроэнергии в сельском хозяйстве с 0,5 млрд. кВт-ч в 1940 г. возросло до 111 млрд. кВт-ч в 1980 г. Серьезные сдвиги в электрификации железнодорожного транспорта произошли на основе роста электропотреблеиия с 3,7 млрд. кВт-ч в 1950 г. до 103 млрд. кВт-ч в 1980г. Значительно увеличилась электрификация быта. Однако в этой области еще имеется много задач, решение которых связано с дальнейшим развитием электроэнергетики и соответствующим ростом электрификации страны.

Несмотря на стремительный рост химии синтеза, все быстрее растущий выпуск полимерных материалов, и прежде всего синтетических смол и пластических масс, металл- все еще сохраняет роль главного конструкционного материала, субстанции преобладающей массы технических устройств современного мира. Есть все основания полагать, что свою роль металлы и самый массовый из .них — черный металл сохранят и в обозримой перспективе до конца нашего века.

За рассматриваемые три десятилетия Советский Союз создал мощную и технически высокооснащенную черную металлургию, занимающую по объему выплавки стали и выпуска проката первое место в мире. Этапы развития отечественной черной металлургии характеризуются следующими вехами:

 

1913 г.— 4,2 млн. т чугуна, 4,3 млн. т стали и 3,4 млн. Т проката;

1940 г.— 14,9 млн. т чугуна, 18,3 млн. т стали и 11,4 млн. т проката;

1950 г., в котором нашли свое отражение и титанические усилия нашей страны в военные годы, и работы по восстановлению народного хозяйства в годы четвертой послевоенной пятилетки, — 19,2 млн. т чугуна, 27,3 млн. т стали, 18 млн. т проката;

1980 г. —год, отражающий итоги трех цослевоенных десятилетий; мощности и объем производства черных металлов возросли в 5,4—5,7 раза (107 млн. т чугуна, 148 млн. т стали и 103 млн. т готового проката).

Стоит упомянуть, что в 1980 г. выплавка чугуна составляла: в Японии —87 млн. т, в США —62, в ФРГ, Франции, Италии и Великобритании, вместе взятых, — 72 млн. т. Выплавка стали была соответственно: в Японии и США —111 и 104 млн. т и в четырех ведущих странах «Общего рынка»—105 млн. т.

Ключевое значение для материально-технической базы современного индустриального общества имеет машиностроение. Оно реализует и воплощает в металле (и других конструкционных материалах) результаты прогресса научно-технической революции, создает носителей новой прогрессивной технологии, играет все большую роль в материализации подъема народного благосостояния и, наконец, создает основу обороноспособности страны.

Колоссальная роль машиностроительного комплекса определяет необходимость опережающих темпов его развития. Советский Союз за годы войны в условиях эвакуации многих наиболее крупных индустриальных центров все время наращивал мощности машиностроения. В 1945 г. они превысили довоенный уровень в 1,3 раза. Только один 1946 г. потребовался на реэвакуацию и переключение значительной части оборонных отраслей на производство мирной продукции. Соответственно в 1946 г. продукция комплекса составила 85 % уровня 1940 г. Однако за остальные годы четвертой пятилетки реконверсия не только была завершена, но машиностроение получило мощные импульсы дальнейшего роста и в 1950 г. выпуск продукции машиностроения и металлообработки превзошел уровень 1940 г. в 2,15, а собственно машиностроения — в 2,35 раза.

Стремителен рост отечественного машиностроения и в дальнейшем. Так, в целом за 30 лет выпуск продукции машиностроения возрос в 44 раза. За этот период сформировалось много новых отраслей машиностроения, созданы многочисленные семейства машин и приборов, расширился и укрепился производственный аппарат как всех отраслей общественного производства, так и собственно машиностроения.

Мощное станкостроение было создано в преобладающей части заново. За 30 лет годовое производство металлорежущих

станков более чем утроилось, а с учетом качественных сдвигов в составе выпускаемых станков выросло в 22,6 раза. Опережающими темпами развивалось производство прогрессивного кузнечно-ирессового оборудования. Его выпуск увеличился в 7,45 раза. Количество выпущенных кузнечно-прессовых машин с числовым программным управлением со 174 единиц в 1960 г. выросло до 814 единиц в 1980 г. — в 4,6-раза. Советский Союз располагает самым крупным в мире по объему выпуска и по мощности заводов станкостроением.

Важнейшей основой качества и эффективности функционирования как машиностроения, так и всех других отраслей общественного производства являются приборостроение и производство средств современной вычислительной техники. Это в большой мере детище научно-технической революции, созданное человеческим гением; функционирующие наряду с человеком и в помощь ему элементы интеллекта современного производства. Внедрение элементов научно-технической революции в общественное производство проявилось в стремительном росте производства этой техники. В СССР за 50-е годы выпуск приборов и средств автоматизации, а также средств вычислительной техники увеличился соответственно в 9,6 и 40 раз; за 60-е годы рост составил 3,1 и 12,8 раза и за 70-е годы — 3,1 и 9,7 раза.

На базе роста станкостроения и приборостроения мощный многоотраслевой машиностроительный комплекс, созданный за рассматриваемый период, обеспечивал массовый выпуск технических устройств для всех отраслей материального производства, непроизводственной сферы и быта людей.

Суммарная мощность произведенных турбин увеличилась с 2,7 млн. кВт в 1950 г. до 20 млн. кВт в 1980 г., в их состав входят первые паровые турбины и атомные реакторы единичной мощностью 1 млн. кВт и более, крупнейшие в мире гидротурбины мощностью 640 тыс. кВт. Годовое производство электродвигателей с 802,8 тыс. шт. суммарной мощностью 6,7 млн. кВт в 1950 г. увеличилось до 9,45 млн. шт. суммарной мощностью

47,6 млн. кВт в 1980 г. Выпуск крупных электромашин увеличился с 1,4 до 33,4 тыс. шт.

Утроился выпуск металлургического оборудования, многократно увеличилось производство горнорудного оборудования, нефтеаппаратуры. С 1960 по 1980 г. в четыре раза увеличился объем годового выпуска химического оборудования. Только за последние 15 лет (с 1965 по 1980 г.) в 2,3 раза вырос годовой объем производства оборудования для переработки полимерных материалов.

Аналогичные данные характеризуют производство техники для многих других отраслей народного хозяйства. Так, за 1961—1980 гг. более чем в 4 раза увеличилась суммарная мощность годового выпуска тракторов. Высокие, почти не снижающиеся темпы присущи производству сельскохозяйственных

машин. Оно выросло в 2,65 раза за 50-е годы, в 2,58 раза — за 60-е и в 2,32 раза — за 70-е годы. В 1980 г. суммарный выпуск этих машин составил почти 5 млрд. руб. С 1960 по 1980 г. выпуск автомобилей возрос: грузовых с 362 тыс. шт. (общей грузоподъемностью 1,25 млн. т) до 787 тыс. шт. (общей грузоподъемностью 4 млн. т); легковых — с 138,8 тыс. шт. до 1327 тыс. шт.

В целом удельный вес продукции машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленной продукции СССР возрос с 16,7 % в 1965 г. до 28,7 % в 1980 г.; удельный вес комплекса в производственных основных фондах промышленности увеличился с 19,0 % в 1965 г. до 23,7 % в 1980 г. Вместе с тем эти величины свидетельствуют о заметном снижении относительного уровня фондовооруженности машиностроительного производства — на 12 пунктов роста удельного веса продукции машиностроения и металлообработки пришлось только

4,7 пункта роста основных фондов комплекса.

За рассматриваемое тридцатилетие была создана почти вся химия и нефтехимия. Продукция этого комплекса выросла: за 50-е годы — в 3,93 раза, за 60-е годы — в 3,48 и за 70-е годы — в 2,18 раза. Эти динамические показатели материализованы в росте производства минеральных удобрений (в пересчете на 100 % питательных веществ) с 1,24 до 24,8 млн. т, или в 20 раз; в увеличении производства синтетических смол и пластмасс — с 67 до 3636 тыс. т, или в 54 раза, и химических волокон и нитей — с 24 до 1176 тыс т, или в 49 раз.

Проблемы развития материально-технической базы легкой и пищевой промышленности освещены во втором томе монографии. Здесь лишь отметим, что за рассматриваемые три десятилетия объем продукции этих двух комплексов, производящих предметы народного потребления, увеличился соответственно в 6,3 и 6,2 раза.

Таковы некоторые характеристики динамики промышленности— важной составляющей материально-технической базы отечественной экономики за последние 30 лет. Развитие этого ведущего звена создало материальные предпосылки для роста и совершенствования материально-технической базы других отраслей народного хозяйства.

Производственные основные фонды сельского хозяйства увеличились, в 13,5 раза. Посевные площади с 1950 по 1980 г. выросли со 146,3 до 217,3 млн. га.

Энергетические мощности сельского хозяйства выросли за 1951—1980 гг. с 62,3 до 603,9 млн. л. с. Тракторный парк возрос с 595 тыс. шт. до 2562 тыс. шт. (общая мощность парка — 191 млн. л. с.); парк зерноуборочных комбайнов — с 211 тыс. шт. до 722 тыс. шт.; парк грузовых автомобилей — с 283 тыс. шт. до 1596 тыс. шт. (с общей грузоподъемностью 5828 тыс. т).

Бурными темпами росла материально-техническая база строительной индустрии, образующей вместе с машинострое-

станков более чем утроилось, а с учетом качественных сдвигов в составе выпускаемых станков выросло в 22,6 раза. Опережающими темпами развивалось производство прогрессивного кузнечно-прессового оборудования. Его выпуск увеличился в 7,45 раза. Количество выпущенных кузнечно-прессовых машин с числовым программным управлением со 174 единиц в 1960 г. выросло до 814 единиц в 1980 г. — в 4,6-раза. Советский Союз располагает самым крупным в мире по объему выпуска и по мощности заводов станкостроением.

Важнейшей основой качества и эффективности функционирования как машиностроения, так и всех других отраслей общественного производства являются приборостроение и производство средств современной вычислительной техники. Это в большой мере детище научно-технической революции, созданное человеческим гением; функционирующие наряду с человеком и в помощь ему элементы интеллекта современного производства. Внедрение элементов научно-технической революции в общественное производство проявилось в стремительном росте производства этой техники. В СССР за 50-е годы выпуск приборов и средств автоматизации, а также средств вычислительной техники увеличился соответственно в 9,6 и 40 раз; за 60-е годы рост составил 3,1 и 12,8 раза и за 70-е годы — 3,1 и 9,7 раза.

На базе роста станкостроения и приборостроения мощный многоотраслевой машиностроительный комплекс, созданный за рассматриваемый период, обеспечивал массовый выпуск технических устройств для всех отраслей материального производства, непроизводственной сферы и быта людей.

Суммарная мощность произведенных турбин увеличилась с 2,7 млн. кВт в 1950 г. до 20 млн. кВт в 1980 г., в их состав входят первые паровые турбины и атомные реакторы единичной мощностью 1 млн. кВт и более, крупнейшие в мире гидротурбины мощностью 640 тыс. кВт. Годовое производство электродвигателей с 802,8 тыс. шт. суммарной мощностью 6,7 млн. кВт в 1950 г. увеличилось до 9,45 млн. шт. суммарной мощностью

47,6 млп. кВт в 1980 г. Выпуск крупных электромашин увеличился с 1,4 до 33,4 тыс. шт.

Утроился выпуск металлургического оборудования, многократно увеличилось производство горнорудного оборудования, нефтеаппаратуры. С 1960 по 1980 г. в четыре раза увеличился объем годового выпуска химического оборудования. Только за последние 15 лет (с 1965 по 1980 г.) в 2,3 раза вырос годовой объем производства оборудования для переработки полимерных материалов.

Аналогичные данные характеризуют производство техники для многих других отраслей народного хозяйства. Так, за 1961—1980 гг. более чем в 4 раза увеличилась суммарная мощность годового выпуска тракторов. Высокие, почти не снижающиеся темпы присущи производству сельскохозяйственных

машин. Оно выросло в 2,65 раза за 50-е годы, в 2,58 раза — за 60-е и в 2,32 раза — за 70-е годы. В 1980 г. суммарный выпуск этих машин составил почти 5 млрд. руб. С 1960 по 1980 г. выпуск автомобилей возрос: грузовых с 362 тыс. шт. (общей грузоподъемностью 1,25 млн. т) до 787 тыс. шт. (общей грузоподъемностью 4 млн. т); легковых — с 138,8 тыс. шт. до 1327 тыс. шт.

В целом удельный вес продукции машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленной продукции СССР возрос с 16,7% в 1965 г. до 28,7% в 1980 г.; удельный вес комплекса в производственных основных фондах промышленности увеличился с 19,0 % в 1965 г. до 23,7 % в 1980 г. Вместе с тем эти величины свидетельствуют о заметном снижении относительного уровня фондовооруженности машиностроительного производства — на 12 пунктов роста удельного веса продукции машиностроения и металлообработки пришлось только

4,7 пункта роста основных фондов комплекса.

За рассматриваемое тридцатилетие была создана почти вся химия и нефтехимия. Продукция этого комплекса выросла: за 50-е годы — в 3,93 раза, за 60-е годы — в 3,48 и за 70-е годы — в 2,18 раза. Эти динамические показатели материализованы в росте производства минеральных удобрений (в пересчете на 100 % питательных веществ) с 1,24 до 24,8 млн. т, или в 20 раз; в увеличении производства синтетических смол и пластмасс — с 67 до 3636 тыс. т, или в 54 раза, и химических волокон и нитей — с 24 до 1176 тыс т, или в 49 раз.

Проблемы развития материально-технической базы легкой и пищевой промышленности освещены во втором томе монографии. Здесь лишь отметим, что за рассматриваемые три десятилетия объем продукции этих двух комплексов, производящих предметы народного потребления, увеличился соответственно в 6,3 и 6,2 раза.

Таковы некоторые характеристики динамики промышленности— важной составляющей материально-технической базы отечественной экономики за последние 30 лет. Развитие этого ведущего звена создало материальные предпосылки для роста и совершенствования материально-технической базы других отраслей народного хозяйства.

Производственные основные фонды сельского хозяйства увеличились, в 13,5 раза. Посевные площади с 1950 по 1980 г. выросли со 146,3 до 217,3 млн. га.

Энергетические мощности сельского хозяйства выросли за 1951 —1980 гг. с 62,3 до 603,9 млн. л. с. Тракторный парк возрос с 595 тыс. шт. до 2562 тыс. шт. (общая мощность парка — 191 млн. л. с.); парк зерноуборочных комбайнов — с 211 тыс. шт. до 722 тыс. шт.; парк грузовых автомобилей — с 283 тыс. шт. до 1596 тыс. шт. (с общей грузоподъемностью 5828 тыс. т).

Бурными темпами росла материально-техническая база строительной индустрии, образующей вместе с машинострое

нием и производством конструкционных материалов основу инвестиционного комплекса. Производственные основные фонды строительства увеличились за рассматриваемый период в 25 раз, соответственно в 3,10; 3,18 и 2,56 раза за 50-е, 60-е и 70-е годы.

Этот рост фондов обеспечивался развитием строительнодорожного машиностроения и соответствующим ростом парка строймеханизмов. Парк основных машин в строительстве соответственно увеличился с 1950 и 1960 по 1980 г.: экскаваторов — с 5,9 и 36,8 до 164 тыс. шт.; скреперов — с 3,0 и 12,2 до 43,6; бульдозеров — с 3,0 и 40,5 до 161,5; кранов передвижных — с 5,6 и 55,0 до 208 тыс. шт. Мощная база стройиндустрии позволила выполнить огромный объем производственного и непроизводственного строительства, необходимый для достижения современного уровня развития материально-технической базы зрелого социалистического общества в СССР.

Так, в 10,6 раза увеличились фонды основных отраслей инфраструктуры— транспорта и связи. В монографии рассмотрению развития этого важнейшего комплекса посвящена специальная глава. Здесь мы лишь отметим наиболее общие итоги. С 1950 по 1980 г. эксплуатационная длина железных дорог увеличилась более чем на 21 %. Протяженность продукте- и нефтепроводов выросла в 13 раз, газопроводов с 2,3 тыс. км до 132 тыс. км, т. е. в 57 раз. За тридцатилетие протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием выросла более чем в 4 раза.

Увеличились мощности и соответственно объем работ воздушного транспорта. Внутренний грузооборот вырос со 136,5 млн. ткм в 1950 г. до 3,1 млрд. ткм в 1980 г. Пассажирооборот в млн. пассажирокилометров — с 1,2 до 161. Объем авиахимических работ в сельском и лесном хозяйстве увеличился с 20,1 млн. га в 1960 г. до 100,3 млн. га в 1980 г.

В 9 раз увеличился объем продукции связи, в 12 раз (до 1265 млн.) количество междугородных телефонных разговоров, в 10 раз (с 2,3 до 23,7 млн.) число телефонных аппаратов общей телефонной сети.

Такова краткая характеристика масштабов мощностей и объемов производства, достигнутых за три послевоенных десятилетия в основных отраслях общественного производства, образующих ресурсную основу материально-технической базы зрелого социализма в СССР. Для ее создания необходимы были крупномасштабные инвестиции. Если за 1918—1950 гг. в народное хозяйство СССР было вложено 121 млрд. руб., за

1951 —1970 гг.— 849 млрд., то за 70-е годы (в сопоставимых ценах) — 1127 млрд. руб. За 10 лет больше, чем за 53 года!

Процесс формирования материально-технической базы социализма в СССР сопровождался значительными изменениями в структуре трудовых ресурсов, занятых в народном хозяйстве. Анализ сложившейся структуры занятых дает материал для

определения наиболее трудоемких звеньев народнохозяйственной структуры и тем самым предрешает актуальность различных направлений технической и структурной политики.

В целом за рассматриваемые три десятилетия численность работников, занятых в народном хозяйстве, почти удвоилась — с 64,7 млн. человек в 1950 г. до 122,4 млн. человек в 1980 г., во все отрасли экономики были вовлечены 57,7 млн. человек — величина, характеризующая масштабы созидательной деятельности советского народа.

Если учесть, что в сельском хозяйстве в результате 4-кратного увеличения производительности труда численность занятых сократилась (без учета занятости в личном подсобном хозяйстве) на 6,1 млн. человек, то численность занятых в несельскохозяйственных отраслях возросла на 63,9 млн. человек. Наряду с расширением сферы занятости рассматриваемый период характеризуется значительным ростом производительности общественного труда. В целом по материальному производству производительность труда выросла в 6,35 раза. Эго позволило ограничить прирост занятости в отраслях материального производства до 38,4 млн. человек, или на 70 %, что обеспечило более чем утроение занятости в сфере обслуживания— сфере производства услуг и распространения знаний и духовных благ —с 6,9 млн. человек в 1950 г. до 21,65 млн. человек в 1980 г. К этим отраслям примыкают учитываемые в составе материального производства, но целиком обслуживающие нужды населения розничная торговля и общественное питание. В этих отраслях рост численности занятых осуществлялся наиболее быстрыми темпами (в 3,73 раза) —до 7343 тыс. человек; численность занятых в сфере науки и научного обслуживания увеличилась в 6 с лишним раз — до 4379 тыс. человек. Происходит процесс, предсказанный К. Марксом и Ф. Энгельсом: рост производительных сил и производительности труда позволяет обществу выделять все большую долю ресурсов на удовлетворение неуклонно растущих потребностей людей в нематериальных благах. В пределах материального производства с 1950 по 1980 г. опережающими темпами росла занятость в строительной индустрии — материальной основе инвестиционного процесса, а также в отраслях связи. За рассматриваемый период она выросла более чем в 3 раза.

Наибольшее по объему увеличение занятости (в 2,4 раза, или 37 % всего прироста занятости в народном хозяйстве) имело место в промышленности. Производительность труда в промышленности увеличилась за 1951—1980 гг. в 5,3 раза.

Таким образом, за истекшие три десятилетия научно-технический и экономический потенциал, материально-техническая база социализма значительно выросли. Созданы огромные ресурсные возможности для решения новых, все более перспективных задач в области развития и прогресса коммунистической формации в СССР. Этот потенциал дал и немалую отдачу.

 

За 30 лет годовой объем национального дохода вырос в 8,5 раза. В результате реальные доходы на душу населения выросли за три десятилетия в 3,3 раза. Выплаты и льготы, полученные населением из общественных фондов потребления, составили: в 1950 г.— 13 млрд. руб., а в 1980 г.— 116,5 млрд. руб., т. е. увеличились в 9 раз. Объем ввода жилых домов (по общей полезной площади) по десятилетиям составил: за 50-е годы—714 млн. кв. м; за 60-е — 1109 и за 70-е годы — 1074,8 млн. кв. м. Среднее (общее и специальное) образование получили за 50-е годы 13,7 млн. человек, за 60-е — 22,9 и за 70-е годы — 44,2 млн. человек. Только за 1976—1980 гг. высшие учебные заведения окончили 3865 и средние — 6051 тыс. человек.

При этих очевидных общепризнанных успехах необходимо учитывать и всесторонне анализировать задачи, решение которых требует совершенствования структуры материально-технической базы и организации процесса ее функционирования, обеспечения наиболее полного и эффективного использования ее ресурсов и возможностей, устранения определенных недостатков в исторически сложившейся структуре существующей в СССР материально-технической базы.

2. Нерешенные задачи

и направления дальнейшего развития

Как было показано в предыдущем разделе, в процессе создания и развития материально-технической базы коммунистической формации вместе с достигнутыми крупными успехами, естественно, возник ряд нерешенных задач. Эти нерешенные задачи нашли свое конечное выражение в определенном замедлении темпов роста результатов общественного производства и замедленном росте его эффективности. Показатели динамики национального дохода и продукции основных отраслей производства и показатели изменения производительности труда дают характеристику этого процесса (см. табл. 2).

Рассмотрение этих изменений на фоне динамики производственных основных фондов соответствующих отраслей дает важную характеристику этих тенденций — несоответствие роста результатов производства увеличению его ресурсов, а также наличие определенных недостатков в исторически сложившейся структуре материально-технической базы, существующей в СССР. Тем самым выявляется основное содержание весьма важных условий экономического роста СССР — использование наряду с прогрессом науки и техники организационно-структурных факторов экономического роста.

Как показано в таблице 2, темпы роста основных фондов (главной составляющей материально-технической базы) замедлялись весьма незначительно — с 8,8 в 60-е годы до 8,0 в 70-е и до 7,4 в 1976— 1980 гг. Значительно сильнее замедлялись

темпы роста результатов производства — национального дохода. Примерно такие же тенденции можно отметить в промышленности и сельском хозяйстве, причем в сельском хозяйстве темпы роста основных фондов не только не замедлялись, а даже в целом за 70-е годы существенно ускорились.

В условиях систематического роста производительности труда темпы этого роста в 60-е и особенно в 70-е годы существенно замедлились и, что особенно важно, стали все больше отставать от темпов роста фондовооруженности труда. Если в 50-е годы при среднегодовом темпе роста фондовооруженности труда на 8,0 % производительность труда в материальном производстве в целом увеличилась на 8,9%,т.е.с опережением, то в 60-е годы это соотношение составляло 7,7 и 6,4 %, в 70-е — 6,8 и 3,9%. И здесь темпы роста фондовооруженности замедлялись относительно медленно — с 8,4 до 6,6%, а производительность труда значительно быстрее — с 8,9 до 3,9 %,.

Приведенные выше данные о масштабах и развитии основных комплексов, составляющих материально-техническую базу социализма в СССР, об объемах и динамике ресурсов, а также об объемах и динамике результатов производства дают основания для вывода о том, что в сложившейся ситуации наряду

с темпами наращивания и обновления техники во многом решающую роль играют:

исторически сложившаяся и продолжающая формироваться в пятилетних планах структура материально-технической базы и структура производства, в соответствии с которыми направляются и используются существующие и вновь создаваемые производственные ресурсы, равно как и ресурсы производственного накопления;

использование производственных ресурсов, организация общественного производства, его организационная структура;

стоящие за всем этим системы планирования, стимулирования и управления, а также сложившиеся стереотипы мышления и поведения, мы бы сказали — мировоззрения, определяющие основные хозяйственные решения и взаимоотношения субъектов хозяйствования на различных уровнях.

Недостатки в этой области могут снижать конечные результаты ниже того уровня, который мог бы быть получен в пределах уже реализованных возможностей научно-технического прогресса.

«В народное хозяйство, — говорил Л. И. Брежнев на ноябрьском (1979 г.) Пленуме ЦК КПСС, — вкладываются огромные средства. Страна вышла на первое место в мире по добыче многих видов топлива и сырья, по производству чугуна, стали, цемента, минеральных удобрений, по целому ряду других показателей. Непрерывно наращиваются производственные фонды, вовлекаются новые и новые трудовые ресурсы. А вот конечный результат мы получаем меньший, чем должны были бы, чем позволяют наши возможности. Отсюда — диспропорции, дефициты, недостаточные резервы»

В экономической литературе тенденции снижения фондоотдачи, характерные для рассматриваемого периода, нередко связывают с изменениями отраслевой структуры производства. Несомненно, что структурные сдвиги влияют на уровень и динамику фондоотдачи. Но в этот же период отрасли инфраструктуры, отличающиеся значительно более высокой фондоемкостью, росли медленнее, чем материальное производство в целом. Электроэнергетика, добывающая промышленность, металлургия и целлюлозно-бумажная промышленность — отрасли с более высокой фондоемкостью — также росли медленнее, чем промышленное производство в. целом. Это означает, что структурные факторы в этот период способствовали скорее росту (а не снижению) среднего уровня фондоотдачи. Следовательно, дело не в них, а в нерешенных проблемах совершенствования структуры материально-технической базы, в нерешенных проблемах организации процесса общественного производства.

 

Прежде чем перейти к разбору этих нерешенных проблем, мы попытаемся дать краткую характеристику самим категориям «структура» и «организация».

Структура — это важнейшая характеристика материально- технической базы, как и любой другой сложной системы. Структура отражает содержательно-качественную характеристику основных составляющих данной системы в различных ее ракурсах и количественные пропорции, в которых эти составляющие и их элементы сочетаются. Все элементы и подсистемы различных уровней только тогда формируют систему, когда они образуют определенную целенаправленную структуру. Следовательно, в процессе стихийного или сознательного создания системы ее структура является либо заранее заданной, либо стихийно складывающейся.

Активной силой, которая превращает материально-техническую базу в функционирующее общественное производство, претворяет возможности данной структуры в реальную практику, является организация — целесообразное сочетание во времени и в пространстве всех вещественных и личных элементов производства, направленное па их интенсивное использование, обеспечение прямых и обратных связей, необходимых для эффективного функционирования производства.

Структура и соответственно структурная политика, таким образом, определяют возможности системы, в данном случае — материально-технической базы и общественного производства, возможности реализации основных целей, перед ними стоящих.

Организация общественного производства в уже упоминавшемся выше организационно-техническом плане на всех уровнях производственной иерархии и организационная политика социалистического государства определяют условия и эффективность функционирования материально-технической базы и общественного производства, практическую реализацию возможностей, в них заложенных.

Совершенствование сложившейся к началу 80-х годов материально-технической базы зрелого социалистического общества, созданного в СССР, предполагает выявление главных нерешенных проблем структуры и организации материально-технической базы и общественного производства и поиск и разработку основных путей решения этих проблем.

В последующих главах и во II томе настоящей монографии приводятся результаты исследования проблем важнейших межотраслевых и функциональных подсистем современной материально-технической базы нашего общества, делается попытка сформулировать важнейшие долговременные направления структурной и организационной политики. В данной главе, освещающей современное состояние материально-технической базы, мы ограничимся общей характеристикой положения в этой области и попытаемся обозначить основные долговре

менные структурные н организационные резервы экономического роста.

Структурные проблемы макроуровня связаны в наибольшей мере с недостаточным уровнем развития, существенным отставанием от запросов экономики и определенными недостатками внутренней структуры трех крупных народнохозяйственных комплексов: инфраструктуры материального производства, агропромышленного комплекса и сферы производства услуг и распространения знаний и духовных благ. Значение каждого из этих комплексов и влияние, которое современное их состояние оказывает на развитие и использование возможностей материально-технической базы, как и всего общественного производства, чрезвычайно велики.

Мы поставили на первое место производственную инфраструктуру, которая сама непосредственно не создает материального продукта. Однако этот комплекс является ключевым в реализации межотраслевых и внутриотраслевых связей в народном хозяйстве и играет решающую роль в обеспечении сохранности материальных и (с развитием отраслей связи) нематериальных ценностей.

Роль инфраструктуры особенно велика на современном этапе развития экономики СССР. Стратегический курс Коммунистической партии на интенсификацию, ориентация всей плановой и хозяйственной деятельности на конечные народнохозяйственные результаты определяют концепцию экономического роста. Она заключается в том, чтобы, продолжая дальнейшее планомерное наращивание материальных ресурсов, перенести центр усилий на создание условий для наиболее полного и эффективного использования наличных и вновь поступающих производственных ресурсов и минимизации всех видов потерь па всех стадиях как производства, так и обращения общественного продукта.

На передний план в этой связи выдвигается преодоление исторически сложившегося отставания и ускоренное развитие комплекса отраслей производственной инфраструктуры.

Проблемы инфраструктуры будут рассмотрены далее в специальной главе монографии. Здесь следует лишь отметить, что нынешнее состояние и техническое оснащение отраслей инфраструктуры не соответствуют возросшим масштабам производства и задачам, стоящим перед современной экономикой.

Для развития инфраструктуры необходимы значительные инвестиционные ресурсы, поскольку отрасли ее отличаются высокой фондоемкостью. По транспорту и связи, например, она в 3,4 раза выше, чем в среднем по материальному производству.

XXV и XXVI съезды КПСС поставили задачу преодоления отставания и ускорения развития инфраструктуры. Ее решение приведет к устранению значительных народнохозяйственных потерь.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.